我國(guó)水路運(yùn)輸強(qiáng)制保險(xiǎn)法律制度研究.pdf

1、由于國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸規(guī)模的不斷擴(kuò)大，特別是沿海油品、化學(xué)品運(yùn)輸船舶數(shù)量的快速增長(zhǎng)，加上國(guó)內(nèi)水路旅客運(yùn)輸在人民群眾生活中的重大影響，如何通過(guò)有效的法律機(jī)制防范海上運(yùn)輸?shù)奶厥怙L(fēng)險(xiǎn)，并彌補(bǔ)由此而產(chǎn)生的巨額賠償責(zé)任問(wèn)題，已經(jīng)非常迫切地?cái)[在立法機(jī)關(guān)面前。近年來(lái)，隨著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展以及國(guó)際海事領(lǐng)域各類強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的大量涌現(xiàn)，人們基本上形成了一種共識(shí)，即在水路運(yùn)輸領(lǐng)域的一定范圍內(nèi)推行強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，是保護(hù)公共利益、補(bǔ)償受害人損失的一種有效機(jī)制。

2、但是，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸強(qiáng)制保險(xiǎn)的具體制度基本上處于空白狀態(tài)，亟需新的立法進(jìn)行規(guī)范，因此，正在修訂中的《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)嘗試規(guī)定船舶強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。從立法層面上講，在該條例中補(bǔ)充船舶強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，是非常必要的，是建立國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的一個(gè)歷史機(jī)遇?！稐l例》規(guī)定該項(xiàng)制度的理論基石是什么，應(yīng)在多大范圍規(guī)定強(qiáng)制保險(xiǎn)，如何在保護(hù)公眾利益與考慮經(jīng)營(yíng)者承受能力之間尋求一個(gè)恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)，在一部行政法規(guī)中又應(yīng)