我國房地產(chǎn)稅收體系的優(yōu)化研究.pdf

1、房地產(chǎn)是全人類賴以生存和發(fā)展的必要條件,是所有社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以開展的前提和保證,這個(gè)基本特征使房地產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)關(guān)切度極高的產(chǎn)業(yè)。而房地產(chǎn)稅收不僅是國家財(cái)政收入的重要來源,也是國家調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r的強(qiáng)有力的手段。特別是在近幾年我國房地產(chǎn)投資過熱,房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性發(fā)展面臨嚴(yán)酷挑戰(zhàn)的情形下,稅收的調(diào)控效能越發(fā)不容小視。但是,當(dāng)前房地產(chǎn)稅收體系浮現(xiàn)的許多問題卻在一定程度上成為房地產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大阻力,與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收制度的改革與健全

2、已經(jīng)勢(shì)在必行。
　　本文首先分析了我國房地產(chǎn)稅收體系的現(xiàn)狀,以及存在的稅種繁雜、稅負(fù)不公和稅率不科學(xué)等弊端,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行房地產(chǎn)稅費(fèi)設(shè)置對(duì)于抑制房地產(chǎn)投機(jī)、穩(wěn)定房價(jià)和平衡房地產(chǎn)市場(chǎng)的利益關(guān)系非常不利。其次,介紹了國外四個(gè)國家的房地產(chǎn)稅收體系,并總結(jié)出值得我國借鑒的幾點(diǎn)啟示。針對(duì)存在的問題,結(jié)合我國發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),提出了我國房地產(chǎn)稅收體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,涵蓋了優(yōu)化原則,優(yōu)化目標(biāo),優(yōu)化的具體構(gòu)想。對(duì)體系中稅收的基本要素(征稅對(duì)

3、象、納稅人、計(jì)稅范圍、計(jì)稅依據(jù)、稅率等)和征管方式做出整體設(shè)計(jì),同時(shí)研究了房地產(chǎn)稅收各環(huán)節(jié)的配套制度,對(duì)建立個(gè)人收入資信系統(tǒng)、房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估制度、加強(qiáng)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息管理等提出了改革建議。再次,建立了稅收CGE模型,編制了社會(huì)核算矩陣,模擬驗(yàn)證了優(yōu)化方案的有效性和可靠性。最后,對(duì)優(yōu)化方案在應(yīng)用時(shí)應(yīng)注意的問題給出了幾點(diǎn)建議。通過建立房地產(chǎn)稅收體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,以期對(duì)解決房價(jià)持續(xù)過快上漲、行業(yè)利益分配嚴(yán)重失衡、房地產(chǎn)過度投資等