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文檔簡介
1、如何進行煤礦安全有效監(jiān)管摘要:煤炭資源是影響我國屬經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要能源,雖然煤礦安全生產(chǎn)已得到了一定程度的進步,但是受煤礦生產(chǎn)環(huán)境特殊,在安全管理上仍是存在一定問題,導致煤礦生產(chǎn)安全事故仍居高不下。為有效提升煤礦生產(chǎn)的經(jīng)濟效益與社會效益,必須要加強對安全監(jiān)管的研究,針對存在的問題積極尋找解決措施。本文分析了我國煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)管現(xiàn)狀,并針對存在的問題提出了解決措施。關(guān)鍵詞:煤礦安全;煤礦生產(chǎn);安全監(jiān)管煤礦生產(chǎn)不但決定著社會經(jīng)濟是否能夠進
2、一步發(fā)展,同時也關(guān)系著廣大職工群眾的人身財產(chǎn)安全。因此,為確保將安全理念落實到煤礦生產(chǎn)中,必須要針對安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進行分析,確定其中存在的不足,并以此為基礎,加強對安全監(jiān)管工作實施的研究,積極尋找解決辦法,爭取不斷提高安全管理工作效率。一、我國煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)管現(xiàn)狀就我國煤礦生產(chǎn)現(xiàn)狀來看,受煤炭行業(yè)市場體制的改革,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度在不斷加強,安全事故發(fā)生的概率也在不斷下降,但是與國外發(fā)達國家相比,我國煤礦死亡率仍然偏高,安全形式依然嚴峻
3、。我國煤礦按照所有制類型可以分為國有重點煤礦、國有地方煤礦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集體)煤礦三種,三種類型煤礦所具有的條件不同,無論是資源條件、資金實力、從業(yè)人員素質(zhì)以及生產(chǎn)技術(shù)等都有明顯的差距,這些因素反映報,盡量降低事故等級。再加上問責制度的存在會對負責的官員進行嚴厲的懲罰,這就導致更多的官員在事故發(fā)生后將瞞報作為首要選擇,嚴重影響了安全監(jiān)管工作的正常進行[2]。另外,現(xiàn)行的問責制度,主要是不同級別的煤礦由相應級別政府部門負責,但是在安全事故發(fā)生
4、后,受到問責的往往是下一級部門,安全監(jiān)管工作落實不到位。問責制度的存在一定程度上提高了政府對煤礦安全生產(chǎn)的重視,推動了安全監(jiān)管工作的有效進行,而另一方面也因為制度不完善,導致負責官員鉆其中漏洞,存在的瞞報漏報等情況影響了安全監(jiān)管工作的正常進行。3.曠工素質(zhì)偏低受煤礦生產(chǎn)環(huán)境等因素影響,生產(chǎn)條件惡劣,曠工人員主要為農(nóng)民工,整個行業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員比較少,而農(nóng)民工入門門檻低,但是因為其安全意識比較低,為煤礦生產(chǎn)埋下了嚴重的安全隱患。農(nóng)民工在生
5、產(chǎn)時因為缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識,勞動素質(zhì)相對較差,安全生產(chǎn)隱患較多。現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)逐漸實現(xiàn)了機械化自動化生產(chǎn),要求員工具有一定的操作能力。但是因為其專業(yè)技能不達標,在進行操作時就會存在嚴重的隱患。另外,因為煤礦生產(chǎn)危險性高并且工作強度大,使得曠工人員高流動性也成為一種煤礦是生產(chǎn)明顯的特點。受流動性影響企業(yè)在安全教育上的力度就會降低這,這樣在一定程度上就干擾了安全監(jiān)管工作的正常發(fā)展。三、煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)管實施措施1.完善政府監(jiān)管政策需要結(jié)合我
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