基于項(xiàng)目生命周期管理的南寧市A區(qū)人大財(cái)政監(jiān)督模式的構(gòu)建.pdf

1、本論文主要基于項(xiàng)目生命周期管理的相關(guān)理論，運(yùn)用文獻(xiàn)分析、調(diào)查研究、比較研究和案例分析等方法，對現(xiàn)行國內(nèi)外財(cái)政監(jiān)督的運(yùn)行模式進(jìn)行了比較分析，論證了我國人大財(cái)政監(jiān)督與項(xiàng)目生命周期管理的內(nèi)在聯(lián)系，剖析了我國地方人大現(xiàn)行財(cái)政監(jiān)督制度所存在的主要問題，以南寧市A區(qū)人大為研究對象，依據(jù)南寧市A區(qū)人大財(cái)政監(jiān)督的實(shí)際，構(gòu)建了南寧市A區(qū)人大基于項(xiàng)目生命周期管理的財(cái)政監(jiān)督模式，并提出了相應(yīng)的對策建議。研究表明，針對南寧市A區(qū)人大現(xiàn)行財(cái)政監(jiān)督制度所主要存在著

2、的審批程序形式化、人大監(jiān)督職能弱化、監(jiān)督權(quán)威性被削弱、監(jiān)督實(shí)效性差等問題，南寧市A區(qū)人大應(yīng)該通過構(gòu)建基于項(xiàng)目生命周期管理的財(cái)政監(jiān)督模式，從項(xiàng)目的概念階段、計(jì)劃階段、實(shí)施階段、收尾階段對項(xiàng)目實(shí)施全過程的財(cái)政監(jiān)督，并通過強(qiáng)化“項(xiàng)目后管理階段”的延伸監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)人大財(cái)政監(jiān)督職能從程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，南寧市A區(qū)人大還應(yīng)該通過項(xiàng)目生命周期理念的建立、構(gòu)建基于項(xiàng)目生命周期管理的人大財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制、實(shí)施相應(yīng)的人大財(cái)政監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)改