我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債問題研究.pdf

1、自上世紀九十年代以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務呈逐年上升和擴大的趨勢，目前我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的負債。本文針對債務負擔沉重、債務風險化解難度最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務進行研究和分析。龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務規(guī)模，嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)健康增長，不利于公共服務和社會管理的開展，甚至對基層政權的穩(wěn)定帶來很大的影響和危害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務已經(jīng)成為威脅我國發(fā)展的重大問題，必須盡快著手解決。
　　本文以我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險為研究對象，綜合分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的現(xiàn)狀、特點，同時介紹了

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的正反兩方面的效應。在此基礎上，論文對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險的形成原因進行了剖析，從經(jīng)濟發(fā)展水平、政府職能及管理等角度分析了影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險的因素?？傮w說來，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的原因錯綜復雜，而現(xiàn)有的體制和機制的不完善是產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的根源。論文還構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險評價模型，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險管理進行了探討。就如何防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險，本文主要從財政體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變和債務風險管理的角度提出了相關的政策建議，重點是完善我國公共財政體制，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)