雙因素理論視角下基層地稅系統(tǒng)公務(wù)員激勵機制研究——以山西省Q縣為例.pdf

1、隨著服務(wù)型政府建設(shè)的逐步推進，提升公務(wù)員素質(zhì)不僅是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要，也是新時期社會發(fā)展的必然要求。作為基層地稅系統(tǒng)的公務(wù)員，直接面對納稅人和群眾，行使稅收公權(quán)力，因此他們個人素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的高低對公務(wù)員隊伍和稅收事業(yè)影響非常巨大，做好他們的激勵十分必要。
　　本文以雙因素理論為視角，以山西省Q縣地稅局為樣本，分析了當前基層地稅系統(tǒng)公務(wù)員具有的專業(yè)性、穩(wěn)定性、地方性、優(yōu)越感四個特點，對基層地稅系統(tǒng)的薪酬福利、崗位晉升、績效管理

2、、獎懲制度及培訓(xùn)教育等激勵機制進行了詳細的說明闡述。在這基礎(chǔ)上，為查找問題更貼合實際更有針對性，我們在Q縣地稅局全面發(fā)放了調(diào)查問卷，調(diào)查問卷涵蓋了保健因素和激勵因素中的薪酬、晉升、培訓(xùn)、績效考核等方方面面，在調(diào)查的情況下進行數(shù)據(jù)分類匯總，同時結(jié)合對Q縣地稅局公務(wù)員的走訪調(diào)查后進行綜合分析，最終得出了基層地稅系統(tǒng)基于保健因素和激勵因素存在的問題，主要包括：晉升激勵動力不足、績效考核不科學(xué)、薪酬激勵功能弱化、獎懲激勵缺失、培訓(xùn)形式化等。本文

3、在了解和分析問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)基層地稅實際，確立激勵優(yōu)化改進要遵循的精神和物質(zhì)激勵并重、正負激勵相結(jié)合、目標結(jié)合、長期激勵為主線等原則。并依據(jù)所確立的激勵原則，從優(yōu)化改革職務(wù)晉升制度、建立科學(xué)績效考核體系、構(gòu)建積極向上的稅務(wù)文化、優(yōu)化完善培訓(xùn)形式四個激勵因素方面和構(gòu)建科學(xué)的薪酬福利制度、強化健全負激勵制度兩個保健因素方面對現(xiàn)行激勵機制進行完善和改進。
　　本文將研究對象對準基層地稅公務(wù)員，對這一特定的群體進行分析研究，既突出了基層