兩岸民用航空承運人責(zé)任制度協(xié)調(diào)研究.pdf

1、2008年海峽兩岸空運直航正式開通。隨著我國大陸地區(qū)和臺灣地區(qū)之間越來越多的航線開辟、更多的交流開展，法律制度差異引發(fā)的糾紛時有發(fā)生?！俺丝桶詸C”事件引發(fā)航班延誤，旅客權(quán)益無法得到保障；“疑似爆炸物”事件表明兩岸空運直航中旅客安全隱患仍然存在。這些糾紛反映出兩岸空運直航中承運人責(zé)任制度并未明晰，以致旅客權(quán)益無法得到切實保障。兩岸民用航空承運人責(zé)任制度議題從長遠發(fā)展的角度來看，應(yīng)當(dāng)回歸到經(jīng)濟、法律等實質(zhì)層面探討，這樣才能保障兩岸關(guān)系的穩(wěn)定

2、發(fā)展。
　　兩岸民用航空承運人責(zé)任制度的差異屬于一個國家內(nèi)部不同法域之間的制度差異，類似于國際私法領(lǐng)域的“區(qū)際法律沖突”。對于兩岸間具體法律制度的差異可以參照“區(qū)際法律沖突”，并且借鑒美國、歐盟以及中國香港和澳門地區(qū)的成功經(jīng)驗加以協(xié)調(diào)。兩岸民用航空運輸?shù)闹攸c在旅客運輸和貨物運輸兩方面，旅客運輸中，承運人責(zé)任主要體現(xiàn)在旅客傷亡以及航班延誤的賠償方面；貨物運輸中，承運人責(zé)任體現(xiàn)在貨物毀損以及運輸延誤的賠償方面。這些方面對于旅客及托運人

3、的切實利益相關(guān)。文章通過比較中國大陸地區(qū)和臺灣地區(qū)民用航空承運人責(zé)任制度的相關(guān)法律規(guī)定，并且利用經(jīng)濟法原理提出對兩岸民用航空承運人責(zé)任制度進行協(xié)調(diào)的機制。
　　兩岸應(yīng)當(dāng)遵行“一個中國”、平等保護兩岸市場主體的合法權(quán)益以及促進兩岸經(jīng)濟交往的原則，借鑒相關(guān)國家及地區(qū)解決區(qū)際法律沖突的成功經(jīng)驗，協(xié)調(diào)兩岸具體法律制度之沖突。通過具體制度完善、建立中間組織性質(zhì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)來協(xié)調(diào)兩岸民用航空承運人責(zé)任制度差異，平等保護民航市場主體的合法權(quán)益