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文檔簡介
1、由于我國土地資源不足、城市人口眾多,所以導(dǎo)致人口密度非常大,但是人均收入又比較低,在這種現(xiàn)實情況下大力發(fā)展城市軌道交通是非常有意義的。在城市軌道交通PPP模式的運營過程中,由于其特有的投資主體多元化特征和軌道交通建設(shè)投資期長、數(shù)額大的特點,決定了政府需要對其進(jìn)行補貼。若補貼太少,運營企業(yè)難以覆蓋成本,會大大打擊社會資本進(jìn)入軌道交通項目中的積極性;若補貼太大,則會給政府帶來巨大的財政壓力,所以如何提高財政補貼效率,確定PPP模式下城市軌道
2、交通的補貼數(shù)額,從而實現(xiàn)政府與運營企業(yè)的雙方共贏是十分重要的,對如何吸引社會資本進(jìn)入軌道交通項目中來具有重要的研究意義,也對我國城市軌道交通PPP項目的可持續(xù)發(fā)展具有重大的影響。
城市軌道交通具有很明顯的特征:建設(shè)工期長、投資數(shù)額大、具有準(zhǔn)公共性,而票價作為主要收入來源,卻受到政府一定的價格管制,盈利性較低,所以難以調(diào)動社會資本投資建設(shè)。本文通過對城市軌道交通產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)屬性、PPP模式下投資主體的特性進(jìn)行深入分析,在明晰城市軌
3、道交通為準(zhǔn)公共物品,不同權(quán)益資本及回報要求的屬性差異下,提出政府對其予以財政補貼支持的必要性。然后對國內(nèi)外主要城市的補貼現(xiàn)狀進(jìn)行闡述,了解我國PPP模式軌道交通補貼的現(xiàn)有制度,并分析現(xiàn)有的城市軌道交通補貼模型,在對現(xiàn)實狀況進(jìn)行了解和分析的基礎(chǔ)上,找出現(xiàn)有補貼模型存在的問題,再根據(jù)我國PPP模式的特點,對影響財政補貼的因素進(jìn)行分析,建立具有PPP模式特色的軌道交通補貼測算模型,使補貼額既在政府的承受能力以內(nèi),又能達(dá)到私人企業(yè)的預(yù)期收益,達(dá)
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